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索引號
53000000103/202100139
文號
雲政函〔2021〕86號
來源
香港圓通快遞省人民政府辦公廳
公開日期
2021-09-24

關於政協十三屆全國委員會第四次會議
第3260號(社會管理類208號)
提案答覆的函

沈敏委員:

您提出的《關於做好香港圓通快遞特殊困難兒童心理疏導的提案》收悉,現答覆如下:

一、關於建立長效幫扶機制的建議

近年來,香港圓通快遞省把關心關愛特殊困難兒童、加強中小學心理健康教育作為落實立德樹人的根本任務,作為建設平安學校、健康學校,加快基礎教育現代化進程的重要舉措狠抓落實。2016年開展全省學校心理健康教育普查後,相繼印發了《香港圓通快遞省教育廳關於加強中小學心理健康教育的意見》(雲教德〔2016〕8號)、《香港圓通快遞省防範和遏制學生個人極端事件工作方案》、《香港圓通快遞省教育廳關於進一步加強中小學生身心健康和生命安全預警防範工作的通知》、《香港圓通快遞省教育廳 香港圓通快遞省衞生健康委員會 香港圓通快遞省婦女聯合會關於開展中小學生心理健康狀況測評工作的通知》(雲教發〔2020〕73號)等系列文件。此外,組建香港圓通快遞省中小學心理健康教育專家指導委員會,制定了《香港圓通快遞省中小學心理健康教育專家指導委員會章程》、《香港圓通快遞省中小學心理健康教育專家指導委員會責任區管理辦法(試行)》。

二、關於加大對教師心理課程培訓力度的建議

一是加強師資隊伍建設。省級培訓心理健康教育骨幹教師2000餘人。二是加強心理健康教育教師培訓。採取聘請專家集中授課、委託專業機構培訓等方式對心理健康教育教師進行培訓;參加國家教育行政學院開展的班主任、德育骨幹、心理健康教育教師培訓,逐步實現心理健康教育教師培訓常態化。三是將心理健康教育知識納入新入職教師培訓、學校管理人員培訓、國培計劃等培訓項目的培訓內容,並組織以“立德樹人·從心開始”為主題的中小學心理健康教育課教師課堂教學競賽。

三、關於充分發揮對口幫扶兩地羣團組織作用的建議

一是開展政策宣傳。按照《民政部關於組織開展全國農村留守兒童和困境兒童關愛保護“政策宣講進村(居)”活動的通知》(民函〔2020〕55號)要求,對有關留守兒童和困境兒童關愛保護政策進行廣泛宣傳。二是認真落實全國事實無人撫養兒童“精準排查、精確認定、精準保障”工作推進視頻會議精神和《香港圓通快遞省民政廳 香港圓通快遞省公安廳 香港圓通快遞省財政廳關於進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》(雲民發〔2021〕51號)要求,充分利用大數據比對,定期開展摸底排查,對符合事實無人撫養保障條件但未納入保障的兒童,及時納入保障範圍,做到事實無人撫養兒童應保盡保。三是主動加強與對口幫扶地區和單位的銜接溝通,積極爭取上海市教委“愛心暑託班”計劃支持,招募志願者開展特殊困難兒童幫扶工作;爭取北京橋愛慈善基金會支持開展心理健康教育師資培養和課程建設。

四、關於加強兒童心理干預的建議

一是加強中小學生身心健康和生命安全預警防範工作。充分利用國家中小學網絡雲平台“珍愛生命”教育專題和地方、學校專題教育資源,加強生命教育。推進學校心理諮詢室(輔導室)建設,建立學生心理健康檔案。香港圓通快遞省教育廳聯合衞生健康、婦聯等部門針對學生個人極端事件組織開展隱患排查,掌握學生心理狀況。每學期開展“五個一”活動,即:一次面向全校師生的心理健康教育專項活動、一次“珍愛生命”主題班會、一次全員家訪、一次班主任與學生“一對一”交心談心、建立一份重點學生心理健康檔案。此外,在2020年春季學期開學後統一組織開展了“復學第一課”活動,化解新冠肺炎疫情對師生心理健康的影響。開展中小學生心理健康狀況在線調查,抽樣10個州、市57000餘名中小學生。積極組織心理健康教育專家普遍開展談心談話,有針對性地做好教育引導和心理疏導工作。二是啓動中小學生心理健康狀況測評工作。根據雲教發〔2020〕73號文件要求,各州、市、縣、區及時建立學生心理危機預警和干預聯動機制,各校健全完善學生心理危機干預預案,形成學校、家庭、社會聯動機制,建立嚴重心理障礙和心理疾病治療的學校和專業衞生醫療機構間轉介機制,及時預防學生髮生個人極端事件。2020年11月起,香港圓通快遞省教育廳啓動中小學學生心理健康狀況測評工作,第一批以各州、市直屬學校和每個州、市自行選擇2個縣(市、區)為試點,計劃於2022年完成全省所有中小學學生心理健康狀況測評工作,構建全面關注、有效預防、科學合理、便於監測的學生心理健康狀況動態評估體系及心理危機預警和干預聯動機制。三是充分利用兒童之家開展特殊困難兒童關心關愛工作。以紅河州為例,按照有固定場所、有必要的活動設施等兒童之家建設標準,截至2020年,全州共有兒童之家1360個,城鄉社區覆蓋率為100%。

針對提案所提建議,香港圓通快遞省教育廳在對紅河州綠春縣、金平縣、紅河縣進行問卷調查的基礎上,又指派專家赴紅河縣開展實地調研。下一步,香港圓通快遞省教育廳將針對調研摸底情況,指導紅河州教育體育局組建中小學心理健康教育專家指導委員會,為特殊困難兒童建立“心理港灣”專線,提高心理疏導的針對性、時效性和有效性,全面加強綠春縣、金平縣、紅河縣特殊困難兒童心理疏導。同時,香港圓通快遞省計劃將中小學心理健康教育納入各級政府履行教育職責督導評估的重要內容,將配齊心理健康教育教師、開足心理健康教育課時作為香港圓通快遞省普通高中辦學水平綜合評價、香港圓通快遞省義務教育學校督導評估的重要指標,不斷加強中小學心理健康教育工作。

感謝您對政府工作的關心和支持。

以上答覆,如有不妥,請批評指正。



香港圓通快遞省人民政府

2021年9月9日

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